Kрaй на десетте зaплатu при пенсuонuране 3a..

Икономистите от Института за пазарна икономика (ИПИ) алармират, че свиването на раздутата държавна администрация, което е широко прието като крайно необходимо за нормализиране на публичните финанси, е на практика блокирано от щедрата система за обезщетения при пенсиониране.

Това парадоксално се оказва една от най-големите пречки пред реформата, тъй като институции като МВР не могат да освободят служители заради огромните суми, които трябва да изплатят еднократно.

Колко струва проблемът?

Щедростта на българското законодателство в публичния сектор е изключителна в европейски мащаб.

Размери на обезщетенията:

Закон за държавния служител (Чл. 106, ал. 3): До 10 месечни заплати, в зависимост от трудовия стаж.

Закон за МВР (Чл. 234): Бонусът при пенсиониране достига до 20 заплати.

Това поставя непреодолими финансови бариери пред всякакви опити за съкращения.

Потенциален разход за съкращения:

ИПИ прави консервативна оценка на разходите, приемайки средна брутна заплата в публичния сектор от около 1,4 хил. евро.

Мащаб на съкращението
Минимален разход (консервативна оценка)

10 хил. души
140 млн. евро

100 хил. души (реално необходим размер)
Над 1,5 млрд. евро

Тази оценка е консервативна, тъй като не включва специалните по-високи бонуси (като тези в МВР) и не отчита факта, че служителите в края на кариерата си обикновено имат значително по-високи от средните заплати.

България с най-щедра система в ЕС

Практиката на високи обезщетения при пенсиониране или освобождаване не е унифицирана в Европейския съюз.

Половината европейски държави изобщо нямат такава практика.

Там, където я има, размерът на обезщетението е в пъти по-малък.

Икономистите посочват, че България поддържа една от най-щедрите системи за обезщетяване на пенсионираните работници в публичния сектор.

Това би било приемливо, само ако държавата се намираше в ситуация на стабилни публични финанси и излишък, което в момента не е така. Освен това, частният сектор не плаща по-добре, за да е необходимо държавата да се конкурира с такива бонуси за привличане на кадри.

Какъв е изходът?

От ИПИ предлагат две основни стъпки за преодоляване на проблема, като подчертават, че режимът на обезщетения трябва спешно да се промени.

1. Промяна на законодателството

Прекратяване на практиката: Най-доброто решение е практиката по изплащане на високи обезщетения при пенсиониране да се прекрати изцяло.

Драстично намаление: Ако пълното премахване е неприемливо, размерът трябва да се намали драстично, до максимум 2-3 заплати.

2. Финансиране на настоящите съкращения

Промяната в закона решава проблема само за бъдещите служители. За да се освободят хората, наети по настоящите правила, ИПИ предлага:

Създаване на специализиран фонд: Този фонд да финансира намаляването на публичната заетост.

Изтегляне на плащания: Въпреки че този подход натоварва бюджета сега, той просто изтегля по-рано плащания, които така или иначе ще бъдат направени в бъдеще (при пенсионирането на служителите).

По този начин, държавата избягва години наред да плаща заплати на служители, които може да бъдат освободени, и започва дългоочакваната реформа в публичната сфера.

Европейският съюз премахва безмитния внос на пратки на стойност до 150 евро и въвежда временна такса от 3 евро за артикул. Така ерата на ултраевтиното пазаруване на азиатски пазари като Temu, Shein и AliExpress е към своя край.

Според полския вестник Gazeta Prawna, нови митнически разпоредби, насочени към малки пратки с ниска стойност, ще влязат в сила от 1 юли 2026 г.

За потребителите това означава, че традиционните предимства за поръчки с ниска стойност стават нещо от миналото.

Досега пратките на стойност до 150 евро, пристигащи от страни извън ЕС, бяха напълно освободени от мита. Брюксел обаче реши да затвори тази вратичка.

Новите правила ще бъдат в сила две години – от юли 2026 г. до юли 2028 г. Според новите разпоредби, към всяка пратка на стойност до 150 евро ще се добавя допълнителна такса от 3 евро за всяка категория продукти в поръчката.

Според разяснения от полските данъчни и митнически власти, една категория продукти се определя като продукт или група продукти с един и същ митнически код, идентично описание и страна на произход.

Целта на новите разпоредби е да се бори с широко разпространената практика за изкуствено разделяне на големи поръчки на няколко по-малки пратки, като продавачите умишлено пренебрегват декларираната стойност на стоките, за да избегнат митнически такси.

Отбелязва се, че предишните стимули са били въведени предимно за намаляване на бюрократичната тежест. Сега, благодарение на дигитализацията на митническите системи, обработката на данни за всяка пратка вече не представлява техническо предизвикателство.

Мащабът на явлението, с което ЕС се опитва да се бори, е огромен. Според Еврокомисията, приблизително 4,6 милиарда нискобюджетни пратки са влезли в страните от ЕС през 2024 г. Това е почти двойно повече в сравнение с цифрата от предходната година в размер на 2,3 милиарда пратки.

Проучвания показват популярността на азиатските платформи сред полските купувачи. Между есента на 2024 г. и есента на 2025 г. Temu, Shein и AliExpress са генерирали 11,6 милиарда злоти от продажби в Полша. Това се равнява на приблизително 100 милиона пратки годишно – средно по три пратки на човек, предаде БГНЕС.

Средната стойност на поръчката е била само 120 злоти, а основните клиенти са били млади хора, живеещи в големите градове.