Babiš místo Pavla na summitu NATO. Kolář se obává, že premiér nebude schopný vysvětlit neplnění závazků. V lepším případě to bude jen naše ostuda, říká | Woman Tiscali Woman Tiscali

Rozhodnutí premiéra Andrej Babiš (ANO), že osobně vyrazí na červencový summit NATO v turecké Ankaře místo prezidenta, vyvolalo ostré reakce napříč politickou scénou. Kriticky se k němu staví i poradce hlavy státu Petr Pavel, diplomat Petr Kolář, podle kterého může Česko na mezinárodní scéně utrpět reputační škody.

Kolář upozorňuje především na to, že premiér bude čelit velmi nepříjemným otázkám ohledně obranných výdajů, které Česko dlouhodobě nedokáže plnit v souladu se závazky vůči Severoatlantické alianci. „V lepším případě to bude jen ostuda,“ uvedl s tím, že spojenci včetně americké administrativy pravděpodobně nebudou mít pro české vysvětlení velké pochopení.

Porušení nepsané tradice

Rozhodnutí premiéra podle Koláře naráží i na dosavadní diplomatickou praxi. Ta sice není zakotvena v žádném právním předpisu, přesto se dlouhodobě dodržuje. Na summity NATO tradičně jezdí prezident jako vrchní velitel ozbrojených sil, zatímco premiér zastupuje zemi na jednáních Evropské rady.

„Formálně o zastoupení rozhoduje vláda, to je neoddiskutovatelné. Ale existuje určitá kontinuita a zvyklosti, které dávají smysl i z hlediska zahraniční politiky,“ naznačil Kolář, že současný krok může být vnímán jako vybočení z diplomatického standardu.

Babiš chce vysvětlovat obranné výdaje

Premiér své rozhodnutí zdůvodnil snahou osobně vysvětlit spojencům, zejména americkému prezidentovi Donald Trump, proč Česko neplní dohodnuté závazky v oblasti obrany. Na summit má odjet spolu s ministrem zahraničí Petr Macinka.

Právě otázka financování obrany je přitom dlouhodobě citlivým tématem. Spojené státy i další spojenci opakovaně apelují na členské státy NATO, aby dodržovaly dohodnutou hranici výdajů. Kritika zazněla i nedávno z úst amerického velvyslance v Česku Nicholas Merrick, který varoval, že neplnění závazků může mít dopad na fungování celé aliance.

Závazky, které Česko neplní

Situace je o to složitější, že předchozí vláda Petr Fiala (ODS) se na summitu v Haagu zavázala k výraznému navýšení obranných výdajů. Konkrétně mělo jít o postupné dosažení 3,5 procenta HDP na obranu a dalších 1,5 procenta na související oblasti.

Premiér Babiš však již dříve naznačil, že jeho kabinet se touto cestou nevydá. Tím se Česko dostává do komplikované pozice, kdy bude muset své rozhodnutí obhajovat před spojenci, kteří naopak tlak na navyšování výdajů stupňují.

Prezident o cestě nevěděl

Dalším překvapivým momentem celé situace je fakt, že prezident Pavel podle svých slov o premiérově plánu předem nevěděl. Oba politici spolu přitom krátce před oznámením jednali.

Kolář k tomu uvedl, že očekává další komunikaci mezi premiérem a prezidentem. „Předpokládám, že se o tom ještě budou bavit. Pokud vím, zatím se tak nestalo,“ dodal.

Ostrá kritika opozice

Opoziční politici rozhodnutí premiéra tvrdě kritizují. Například předseda ODS Martin Kupka připomněl nedávné výroky ministra Macinky, který dříve podmiňoval účast prezidenta na summitu NATO personálními požadavky.

Ještě ostřejší byl místopředseda TOP 09 Marek Ženíšek, podle kterého by měl Česko na summitu reprezentovat prezident, nikoli premiér bez hlubší orientace v bezpečnostní politice.

Zeman by tradici zachoval

K celé situaci se vyjádřil i bývalý prezident Miloš Zeman. Ten se jednoznačně postavil za zachování dosavadní praxe.

„Jako tradicionalista bych u toho zůstal,“ uvedl s odkazem na období svého mandátu, kdy Českou republiku na summitech NATO pravidelně zastupovala hlava státu. Výjimky podle něj přicházely pouze ve specifických případech, například ze zdravotních důvodů.

Nejistý dopad na obraz Česka

Celá situace tak otevírá širší otázku, jak bude Česko vnímáno na mezinárodní scéně. Kombinace neplněných závazků a neobvyklého zastoupení na klíčovém summitu může podle některých expertů oslabit důvěryhodnost země v očích spojenců.

Zda se premiérovi podaří situaci vysvětlit a zmírnit případné negativní dopady, ukáže až samotné jednání v Ankaře. Skeptické hlasy ale naznačují, že Českou republiku čeká na alianční půdě velmi složitá obhajoba.